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廢曬鹽田新生命 志工參與營造南布袋濕地
2018年05月11日 上稿編輯： 陳孟薇 環境資訊中心記者 陳孟薇報導
台灣威富品牌有限公司於本月2日帶領旗下品牌57位員工，與台灣環境資訊協會共同舉辦南區地球日志工行動——南布袋濕地生態工作假期，深入布袋漁村，認識在地友善環境的白蝦養殖及水產加工廠，更頂著五月時節的高照豔陽，揮汗協助南布袋濕地的營造工作。
響應世界地球日，台灣威富品牌有限公司來到西南沿海參與南布袋濕地生態工作假期。攝影：陳孟薇
由水文和土地長時間變化交織出的鹽分地帶，過去南布袋地區的居民發展出以漁業、曬鹽為主的生產活動。日治時期因日本國內的需求，更大面積於南布袋徵收魚塭、潮間帶土地，發展出大規模的鹽田。
隨著國民政府來台，1980年代後推動機械化曬鹽，導致大批鹽工失業，2000年後台鹽轉投資自然條件更適合產鹽的澳洲，台灣的鹽田因此全面廢曬，布袋的曬鹽產業也因此走入了歷史。鹽田停止運作了，南布袋這片廣大的鹽灘地反而因為無人管理，鹽份逐漸淡化而孕育出一片生態豐富的濕地，遊覽車行駛在緊鄰濕地的台17線濱海公路，往西邊望去盡是一群一群的水鳥自悠游飛翔的淺灘美景。
南布袋濕地原是倒風內海的潟湖，後經漁民圍墾魚塭，日治時期再被徵收開闢成鹽場，2001年鹽田全面廢曬之後，閒置至今已成為野生動物的天堂。攝影：陳孟薇
志工本次的任務，即是參與由台大城鄉發展基金會及嘉義縣生態保育協會等在地團隊共同執行的鹽田濕地改善復育計畫，協助南布袋濕地棲地環境的營造工作。一組志工需將從漁村蒐集來的蚵殼重新打洞綁成串，綁上已立好的竹竿形成垂吊式蚵架，在蚵苗附著生長的同時，也能淨化濕地的水質。
志工需將以穿孔工具將廢棄的蚵殼重新打洞，再將10個蚵殼繫綁接成一串。攝影：林芊妤
志工穿著青蛙裝下水，將綁成串的蚵殼吊掛上竹竿。攝影：林芊妤
而為了讓鹽田濕地有更多樣的環境，提供水鳥棲息和掩蔽空間，另一組志工則需沿著過去的鹽田鐵道種植濱海樹種。為了隔絕地底的鹽氣，需將蚵殼舖在樹穴底層，再覆土將樹苗種下，等待第一波梅雨鋒面的灌溉。
生長於布袋新岑的台大城鄉基金會執行長蔡福昌，一邊帶著志工種下樹苗，一邊與在地講師們回憶著不同年代的鹽田故事，除了驕傲著身為鹽田濕地的一份子，字句間也流露出對於未來鹽灘地發展光電的擔憂。在講師們的家鄉常談中，重現了南布袋鹽田濕地的生態與文化價值，也讓志工們深感本次志工行的意義，種樹組的志工謝惟絜感動的表示，非常謝謝有這群人努力維護著這麼珍貴的濕地環境。
鹽分地帶植物生長不易，需在土丘上挖樹穴，鋪一層蚵殼，再將樹苗種入，並留下凹槽蓄積淡水，增加存活率，期待小苗長成大樹！攝影：陳孟薇
鹽田濕地除了讓生物棲息，蓄水功能更是提供了滯洪服務、以及在地養殖漁業的水資源，與在地居民的生活及生產息息相關。帶著志工成隊的走入魚塭中央的金嵐養蝦場，認識何謂友善環境的生態養殖。不同於慣行魚塭，金嵐養蝦場的魚塭埂上種了成排的果樹，不灑除草劑、不投化學藥劑、物質循環再利用及尊重環境承載量是老闆陳勝田的養殖理念，短短的導覽將10多年探索學習的養殖經驗分享給志工，老闆娘葉怡君則對香草及蝦料理有一番研究，堅持保留食物最原始的風味，志工則現場在老闆娘的指示下嘗試烹飪白蝦，每一位志工試吃後都讚不絕口。
陳勝田與葉怡君夫妻以最自然的方式養出健康且美味的魚蝦，並獲得產銷履歷達人的殊榮。用心的導覽及料理教室深受志工好評！攝影：陳孟薇
水與陸的交界，過去的桑田成為滄海，多年來孕育出了豐厚的生態與文化，期待志工們藉由此行體會到台灣西南沿海的三生——生產、生活及生態，共同關懷與守護這片鹽田濕地的美好。 相關文章 211385 [nothing_1] 祭鐵腕！ 高美濕地美堤路攤販違建拆除了 2018/05/04 環團爆東鼎案涉不當黨產 藻礁專家會議流會 2018/04/13 210887 [nothing_1] 口湖成龍濕地 將列「地方級重要濕地」 2018/04/08 夢幻湖「聲景」盡收耳際 《在湖畔傾聽》新作發表 2018/04/01 【你來報報】公園人工溼地營造有成 北市賞螢季即將開跑 2018/03/30 全球黑琵普查 台灣數量下降406 魚塭「種電」成隱憂 2018/03/28 濕地台灣新聞
「反對票」恐違憲 學者提限縮範圍
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】未來選票不只能投贊成票，還能投反對票？負數票協會理事長張天鷞提出修法公投，主張將選票上應加入「反對」欄位，並由贊成減反對後的淨得票數高者當選，遭中選會質疑若套用在總統大選，有抵觸憲法規定採「相對多數決」的疑慮。學者建議在公投主文中排除總統選舉、全國不分區立委選舉。張天鷞會後回應，本質上希望所有選舉都能適用，執行應該在立法院修法時再討論。
該案公投主文為「您同意修法使選民可以投反對票（負數票）嗎？一人還是只有一票，選民可以用其唯一選票表達反對某候選人應該是基本人權，贊成票扣除反對票後，淨贊成票較高者當選。」主張選票上每位候選人都有「贊成」和「反對」兩欄，最後在正票扣除負票後，由淨得票數高者當選。
對於中選會質疑公投主文「難以了解其真義」，張天鷞不滿地表示，中選會沒有提出主文哪個部分不清楚，「主文其實很容易理解，就是要選民在投票時，新增反對票的選項，並沒有不了解真義的問題。」此外，憲法也沒有規定選舉不可投反對票，這項提案屬於立法原則的「創制」，「但中選會既沒有指出提案不算立法創制，也沒有說憲法規定人民不可以投反對票，可見這與憲法並不牴觸。」
「中選會不應越權，同時扮演大法官釋憲、立法院立法的角色。」張天鷞批說，憲法是否與部分條文牴觸，這是大法官會議的職權，即使有牴觸部分條文，也只在特定情況，例如總統選舉、不分區立委席次分配等，這些問題將來進入立法院修法時，都可以避開可能牴觸的部分，至於配套、立法細則就是立法院的職權，也不是由中選會來質疑。
目前國內所有選制都是採「正向偏好」原則，採相對多數決定當選人。與會學者台大法律系助理教授蘇慧婕指出，公投提案的理由載明，人民應該有表達「負面偏好」的權利，增加負數票有助提升投票率、排除極端選項等，「雖然這些理由都很正當，但不適合全面套用。」
蘇慧婕進一步說明，單一選區常出現兩人對決，投給A正一票，就等於投給B負一票，因此即使加入負數票，對選舉結果不會有太大差別，但若是有3人以上對決的激烈選舉，就可能影響選舉結果。
「因主文中沒有特別指定適用範圍，推定適用在所有選舉，可能發生候選人全體都是淨負數票的結果。」蘇慧婕舉例，像是採相對多數決的總統選舉，若改成「淨票值」，可能出現淨票值都是負數的情形，建議在主文中限縮範圍，排除總統選舉、全國不分區立委選舉。張天鷞回應表示，若無人得淨正票，那就必須重選。
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